В 1917 г. произошла Великая российская революция. Центром революционных событий была столица империи – Петроград. Они охватили всю территорию страны, включая ее центральные регионы и окраины. Интересно отметить, что на современной Украине Великую российскую революцию нередко рассматривают в отрыве от общероссийских событий и даже называют «украинской революцией».
Февральская революция в Петрограде и крушение монархии привели к быстрому обострению ситуации в Юго-Западной России. Царские чиновники уходят в отставку. Официальная власть переходит к назначенным Временным правительством губернским комиссарам, функции которых исполняют председатели губернских земских управ. Выходят из подполья социалистические партии, в том числе эсеры, социал-демократы и большевики. Повсеместно создаются советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. В большинстве мест создается ситуация двоевластия.
Аналогичная ситуация возникает и в Киеве, но к двум центрам власти прибавляется третий – украинский националистический. В дальнейшем именно он под названием Центральной рады и захватил власть. Расскажем подробнее о ее создании и формировании. По некоторым данным, первым название Центральная рада предложил помощник присяжного поверенного Максим Синицкий, который организовал собрание 27 человек в доме издателя газеты Евгения Чикаленко. 4 (17) марта на страницах «Киевской мысли» была опубликована заметка «Среди украинцев», перепечатанная затем в издании.
«Воззвание украинских представителей.
Вчера вечером состоялось многолюдное собрание представителей местных и некоторых провинциальных организаций и групп. Всего присутствовало свыше 100 человек, в том числе представители украинских организаций всех местных высших учебных заведений и рабочих групп. По прочтении телеграмм и личных сообщений представителей, собрание единогласно приветствовало образование нового правительства и постановило оказывать ему всяческое содействие. Были выбраны представители в числе 10 человек для участия в городском и других комитетах, где потребуется представительство украинских организаций. Собрание очень горячо приняло предложение «Центральной Рады» о посылке депутации в Петроград для заявления новому правительству о неотложных нуждах украинского народа».
Текст статьи «Среди украинцев»
В своей телеграмме главе Временного правительства князю Львову 4 (17) марта Центральная рада заявила о поддержке Временного правительства, а позднее заочно избрала Михаила Грушевского, чьи антирусские псевдоисторические конструкции мы подробно рассматривали выше, своим председателем. 13 марта 1917 г. он вернулся в Киев, а 28 марта провел заседание Рады в качестве председателя очно. Грушевский выступает за предоставление Украине национально-территориальной автономии в составе России.
Формирование Центральной рады было не только максимально далеко от выборов с соблюдением каких-либо демократических стандартов, но и вовсе не было связано с выборами с участием населения. Депутатами считали людей, которые приходили на ее заседание на основании сомнительных или абсурдных документов (например, бумаги о командировке для получения сапог) – солдаты различных военных подразделений, члены кооперативов, товариществ, кружков, общественных или политических организаций различного уровня. При этом во время работы самой Центральной рады количество этих «организаций» и их представителей, которые признавались депутатами, все время увеличивалось. Значительная часть «депутатов» (согласно историческим свидетельствам их было около 300), включая Михаила Грушевского, предъявило различные бумаги, которые якобы передоверяли им депутатские полномочия и, таким образом, голосовали сразу несколькими, вплоть до 25, голосами.
Михаил Грушевский, председатель Центральной рады
6-8 апреля по инициативе Рады был созван Всеукраинский национальный съезд. По заявлениям его организаторов, он должен был представлять интересы всего населения Украины. Однако делегаты этого Съезда также не избирались, а сама процедура их подбора носила ярко выраженный недемократический характер с яркой русофобской составляющей и намеренной дискриминацией русских и нарушением их политических прав.
«Для съезда я выработал смешанную систему представительства, так что в ней, кроме представительства национального, было нечто и от территориального представительства. Представительство предоставлялось украинским национальным организациям – от каждых десяти объединённых в какую-либо организацию украинцев можно было направить на съезд одного представителя; но одного представителя могла послать и каждая сельская община, которая бы этого захотела, каждая фабрика или завод, и каждая войсковая часть».
Из «Воспоминаний» Михаила Грушевского
Учитывая то, что в итоге на съезде присутствовало лишь 900 человек, и сравнив эту цифру с общим количеством сельских общин, фабрик, заводов, войсковых частей и организаций, легко убедиться, что это количество представляло лишь незначительное количество от всего населения. Фактически, в съезде приняли участие лишь подконтрольные или идеологически близкие руководству Рады структуры с националистическими украинскими взглядами.
Русские, а также представители других народов, проживавшие на Украине, по замыслу Михаила Грушевского открыто дискриминировались и лишались политических прав. Их лишали также тех, кто не поддерживал украинские националистические взгляды. Это открыто декларировалось разработанными руководством Рады нормами представительства: делегатов на Съезд могли послать «все политические, культурные, профессиональные, территориальные украинские организации, которые поддерживают требование широкой национально-территориальной автономии Украины и всей полноты украинской политической и культурной жизни, а именно партии, культурные, просветительские и экономические общества; рабочие, крестьянские, военные организации, организации духовенства, служащих, учащихся всех типов учебных заведений; сёла, города и уезды».
Иными словами, принципы формирования совершенно не были демократическими. Они исключали участие в Съезде противников национально-территориальной автономии Украины, то есть не предполагали наличие альтернативных взглядов и позиций среди делегатов. Не предусматривалось участие в работе Съезда представителей неукраинских организаций и обществ, при том, что на территории Юго-Западной России помимо малороссов проживало значительное число великороссов, а также поляков, евреев, представителей других этнических групп.